11月19日，2022年中國中小城市發展高峰論壇在江蘇省啟東市召開。會上，以“共同富裕目標下的中小城市發展”為主題的《中小城市綠皮書：中國中小城市發展報告（2022）——共同富裕目標下的中小城市發展》（以下簡稱綠皮書）發布。綠皮書由國信中小城市指數研究院主編，通過總報告、評價報告、高質量發展篇、專題篇和案例篇對中小城市高質量發展、數字化改革、新型城鎮化、區域協調、城鄉融合等進行了全方位的理論研究和實踐探索。

  “我國現有691個建制市中585個屬于中小城市，其中地級市204個，縣級建制市381個。我國中小城市數目已達2634個，地級市城區近七成屬于中小城市?！本G皮書指出，在多種風險、挑戰疊加背景下，中小城市特別要在四個方面重點發力，一是要加快數字化轉型和優勢提升；二是要扎實推進新型城鎮化建設；三是要堅定不移推動城鄉融合發展；四是要充分發揮縣城建設對擴大內需的重要作用。

  綠皮書指出，由于中小城市普遍存在公共治理水平低下、產業結構單一、社會文化封閉、配套設施落后的問題，這極大妨礙了中小城市實現共同富裕的進程，而數字化改革則為中小城市破解當前發展困境，進而實現共同富裕提供了一條可行的道路。一方面，中小城市的數字化改革是實現共同富裕的堅實保障。數字化改革不僅對數字政府構建、數字經濟發展、數字社會建設、數字技術創新等方方面面提出了要求，也是一個全社會共同面臨的問題，需要聯合包括企業、科研、社會團體、普通公眾在內的各方社會力量共同參與。另一方面，數字化改革又是促進共同富裕實現的加速劑，中小城市要想實現共同富裕則必須嚴肅考慮城市數字化改革問題，直面一切挑戰。

  綠皮書收錄了全國不同區域十余個中小城市及建制鎮在現代化建設、特色產業發展、新型城市化、城市轉型發展、縣域基層治理、城鄉一體化發展等方面的創新實踐和發展經驗。

  “這些城市的實踐創新性強，特點突出，經驗鮮活，成效顯著，具有較強的學習和借鑒價值?！眳呒娂姳硎?。